Plans d'aménagement du territoire en France

Informations du cours

PLANS D'AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE
La France : mobilités, transports et enjeux d'aménagement

Géographie - Seconde - Mobilités humaines généralisées

France
Seconde
Géographie

Définition des plans d'aménagement

Aménagement du territoire

QU'EST-CE QUE L'AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE ?
Définition

L'aménagement du territoire est l'action concertée des pouvoirs publics visant à organiser l'espace national de manière cohérente et équilibrée. Il s'agit de planifier l'utilisation des sols, de développer les infrastructures, de localiser les activités économiques et de répartir les populations de façon harmonieuse sur l'ensemble du territoire français.

L'aménagement du territoire vise à réduire les inégalités territoriales et à valoriser l'ensemble du territoire.
Types de documents d'aménagement
  • 1 SCOT (Schéma de Cohérence Territoriale)
  • 2 PLU (Plan Local d'Urbanisme)
  • 3 SDT (Schéma Directeur Territorial)
  • 4 SCoT (Schéma de Cohérence Territoriale)

Historique de l'aménagement du territoire

Évolution historique

PÉRIODE POST-SECONDE GUERRE MONDIALE
Grandes orientations
1 Plan Marshall (1947) - Reconstruction
2 Création des DATAR (1963) - Délégation à l'Aménagement du Territoire et à l'Action Régionale
3 Développement des villes nouvelles (1960s-1970s)
4 Polarisation de la croissance vers les métropoles
ÉVOLUTION RÉCENTE
Changements contemporains
1 Décentralisation (1982) - Transfert de compétences aux collectivités
2 Montée de la périurbanisation (1990s-2000s)
3 Priorité au développement durable (2000s)
4 Stratégie des pôles métropolitains (2010s)

Acteurs de l'aménagement

Institutionnels et collectivités

ACTEURS CENTRAUX
Principaux intervenants
1 État - Ministère de la Cohésion des territoires
2 Régions - Planification régionale
3 Départements - Aménagement départemental
4 Communes - Urbanisme local
ACTEURS PRIVÉS
Autres participants
1 Entreprises privées - Investissements
2 Citoyens - Participation citoyenne
3 Associations - Représentation des intérêts locaux
4 ONG - Veille environnementale
L'aménagement du territoire nécessite une coordination entre de nombreux acteurs !

Les villes nouvelles

Politique des villes nouvelles
VILLES NOUVELLES CRÉÉES
Grandes réalisations

La politique des villes nouvelles a été lancée dans les années 1960 :

Évry, Marne-la-Vallée, Cergy-Pontoise, Saint-Quentin-en-Yvelines, etc.
OBJECTIFS
Buts poursuivis
  • 1 Développer des pôles urbains équilibrés
  • 2 Réduire la pression sur Paris
  • 3 Créer des emplois en banlieue
  • 4 Améliorer les conditions de vie

Les politiques de développement régional

Politiques sectorielles

POLITIQUES SPÉCIFIQUES
Grandes orientations

Différentes politiques ciblent des secteurs spécifiques :

Politique de la ville, politiques rurales, politiques côtières
DISPOSITIFS D'AIDE
Moyens mis en œuvre
  • 1 Zones Franches Urbaines (ZFU)
  • 2 Contrats de Plan État-Région (CPER)
  • 3 Agences de développement
  • 4 Fonds européens (FEDER, FEADER)

La décentralisation

Transfert de compétences

LOIS DE DÉCENTRALISATION
Lois de 1982-1983

Les lois de décentralisation ont transféré des compétences de l'État vers les collectivités territoriales :

  • Compétence en matière d'aménagement du territoire
  • Gestion des services publics locaux
  • Éducation et culture
  • Développement économique
Conséquences de la décentralisation
1 Renforcement du rôle des régions et départements
2 Diversification des politiques locales
3 Coordination plus complexe
4 Compétition entre territoires

Le développement durable

Intégration de la dimension environnementale

PRIORITÉS CONTEMPORAINES
Principes du développement durable

Le développement durable intègre trois dimensions :

Économique, social, environnemental
MISE EN ŒUVRE
Actions concrètes
  • 1 Agenda 21 local
  • 2 Schémas de développement durable
  • 3 Plans climat-énergie
  • 4 Labels environnementaux

Les pôles métropolitains

Stratégie métropolitaine

DÉFINITION DES PÔLES
Grandes aires urbaines

Les pôles métropolitains sont des aires urbaines dotées de compétences étendues :

Paris, Lyon, Marseille, Lille, Toulouse, Bordeaux, Nice, Nantes
COMPÉTENCES ATTRIBUÉES
Responsabilités des métropoles
  • 1 Aménagement urbain
  • 2 Transports collectifs
  • 3 Développement économique
  • 4 Gestion des déchets

Les enjeux contemporains

Défis actuels

DÉFIS ÉCOLOGIQUES
Transition écologique

La transition écologique impose de nouveaux défis :

Lutte contre le changement climatique, adaptation au réchauffement
DÉFIS ÉCONOMIQUES
Réduction des inégalités
  • 1 Maintien des services publics
  • 2 Développement des zones rurales
  • 3 Adaptation au télétravail
  • 4 Concurrence internationale

Exercice d'analyse

Étude de cas

ÉNONCÉ
Question

Depuis 2015, la région Grand Est a mis en place un plan d'aménagement visant à redynamiser les zones rurales en développant l'économie numérique et les services numériques. Ce plan comprend la mise en place d'un réseau de fibre optique dans toutes les communes, la création de centres de formation numérique, et l'attribution de subventions aux entreprises innovantes.

Expliquez les objectifs de ce plan d'aménagement et analysez ses effets potentiels sur le développement territorial.

Solution de l'exercice

Correction détaillée

OBJECTIFS DU PLAN
Analyse des objectifs

Plusieurs objectifs sont poursuivis :

Redynamisation des zones rurales, développement économique, réduction de la fracture numérique
EFFETS POTENTIELS
Analyse des effets

Ce plan pourrait avoir plusieurs effets :

  • Attraction de nouvelles entreprises
  • Création d'emplois qualifiés
  • Amélioration des services publics
  • Attractivité des territoires ruraux

Résumé

Points clés

DÉFINITION ET OBJECTIFS
Aménagement du territoire
  • Action concertée des pouvoirs publics
  • Organisation de l'espace national
  • Réduction des inégalités territoriales
  • Valorisation de l'ensemble du territoire
Documents d'aménagement
  • SCOT (Schéma de Cohérence Territoriale)
  • PLU (Plan Local d'Urbanisme)
  • SDT (Schéma Directeur Territorial)
  • SCoT (Schéma de Cohérence Territoriale)
Historique
  • Post-Seconde Guerre Mondiale
  • Création des DATAR
  • Villes nouvelles
  • Décentralisation
L'aménagement du territoire est un pilier de la cohésion nationale française !

Conclusion

Félicitations !

FÉLICITATIONS !
COMPRÉHENSION DES PLANS D'AMÉNAGEMENT
Vous comprenez maintenant les plans d'aménagement du territoire en France !

Continuez à analyser les politiques territoriales en France

Compris
Retenu
Appliqué