Biens publics et biens communs | SES 1ère - Sciences Économiques et Sociales
Introduction aux biens publics et communs
Découvrez les biens non fournis efficacement par le marché
Qu'est-ce qu'un bien économique ?
Classification des biens
Un service est un bien ou un service qui peut être utilisé par les individus pour satisfaire leurs besoins.
Les biens sont classés selon deux critères : la rivalité et l'exclusion.
2 Exclusion : possibilité d'empêcher les non-payeurs d'utiliser le bien
Cliquez ici pour comprendre la classification des biens
En combinant les deux propriétés, on obtient quatre catégories de biens : biens privés (rivaux et exclusifs), biens publics (non rivaux et non exclusifs), biens communs (rivaux mais non exclusifs), et biens collectifs (non rivaux mais exclusifs).
Biens publics
Caractéristiques des biens publics
Un biens publics sont non rivaux et non exclusifs.
La consommation par un individu n'empêche pas les autres de consommer le bien, et il est impossible d'exclure des individus de son utilisation.
Non-rivalité
La consommation par un individu n'empêche pas les autres de profiter du bien.
Non-exclusion
Impossible d'empêcher des individus d'utiliser le bien, même s'ils n'ont pas payé.
- 1 Éclairage public : tout le monde bénéficie de l'éclairage sans se gêner mutuellement
- 2 Défense nationale : la protection du pays bénéficie à tous
- 3 Signalisation routière : tous les automobilistes peuvent l'utiliser
- 4 Radio/Télévision (anciennement) : émissions accessibles à tous
Cliquez ici pour comprendre pourquoi le marché ne les fournit pas
Le marché ne fournit pas efficacement les biens publics à cause du problème du passager clandestin : les individus ont intérêt à ne pas payer tout en profitant du bien, ce qui conduit à une sous-production.
Biens communs
Caractéristiques des biens communs
Un biens communs sont rivaux mais non exclusifs.
La consommation par un individu réduit la quantité disponible pour les autres, mais il est difficile d'exclure des individus de son utilisation.
Rivalité
La consommation par un individu réduit la quantité disponible pour les autres.
Non-exclusion
Difficile d'empêcher des individus d'utiliser le bien, même s'ils n'ont pas payé.
- 1 Forêts : la coupe d'un arbre réduit la ressource disponible
- 2 Océans : la pêche intensive épuise les stocks
- 3 Pastures : le pâturage excessif dégrade les terres
- 4 Atmosphère : la pollution affecte tous les usagers
Cliquez ici pour comprendre le problème des biens communs
Les biens communs sont sujets au problème de la tragédie des communs : chaque individu a intérêt à exploiter le bien au maximum pour soi-même, ce qui conduit à son épuisement collectif.
Problèmes associés aux biens publics et communs
Défaillances du marché
Pour les biens publics
Les individus ont intérêt à ne pas payer pour un bien public tout en en profitant, ce qui conduit à une sous-offre du marché.
Pour les biens communs
Chaque utilisateur a intérêt à exploiter le bien au maximum pour soi-même, ce qui conduit à son surexploitation et à son épuisement.
Solutions aux problèmes des biens publics et communs
Interventions pour résoudre les défaillances
- 1 Production publique : l'État produit et finance le bien
- 2 Financement par impôt : redistribution des coûts entre tous les citoyens
- 3 Services publics : éducation, sécurité, justice
- 1 Réglementation : quotas, licences, normes environnementales
- 2 Privatisation : attribution de droits de propriété
- 3 Gestion collective : coopération entre utilisateurs
- 4 Taxes : incitations pour réduire l'usage
Cliquez ici pour comprendre la gestion collective
La gestion collective, selon Elinor Ostrom, peut résoudre la tragédie des communs par des règles locales, une surveillance mutuelle, des sanctions progressives et une participation démocratique.
Exemples concrets de biens publics et communs
Études de cas
- 1 Non-rivalité : un piéton qui profite de l'éclairage ne diminue pas la lumière pour les autres
- 2 Non-exclusion : impossible d'empêcher quelqu'un de bénéficier de l'éclairage
- 3 Problème : le passager clandestin (personne ne veut payer)
- 4 Solution : financement par l'impôt local
- 1 Rivalité : un poisson pêché ne sera pas pêché par un autre
- 2 Non-exclusion : difficile d'empêcher les bateaux étrangers de pêcher
- 3 Problème : surexploitation conduisant à l'épuisement des stocks
- 4 Solution : quotas de pêche, zones protégées, accords internationaux
Cliquez ici pour voir d'autres exemples
Autres exemples : Internet (bien public), routes gratuites (commun), air pur (commun), signal GPS (public), parcs nationaux (commun), éducation publique (public), eau souterraine (commun).
Synthèse : Biens publics et biens communs
Points clés à retenir
| Propriété | Rival | Non-rival |
|---|---|---|
| Excluant | Bien privé | Bien collectif |
| Non-excluant | Bien commun | Bien public |
- 1 Biens publics : non rivaux et non exclusifs
- 2 Biens communs : rivaux mais non exclusifs
- 3 Passager clandestin : problème pour les biens publics
- 4 Tragédie des communs : problème pour les biens communs
Conclusion
Félicitations !
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